服務業集聚區和集聚示范區是服務業集聚發展的重要載體。近日,省發改委對省級服務業集聚區和集聚示范區認定管理辦法進行了修訂。今后,集聚區和集聚示范區評估從每2年1次調整至每3年1次。
集聚區和集聚示范區主要類型包括:現代物流、科技服務、軟件與信息服務、金融商務、電子商務、新型專業市場、創意文化服務、旅游休閑、健康養老服務等。省級服務業集聚示范區從認定滿兩年的集聚區中擇優認定。
接下來,全省將支持新產業、新業態、新模式申報集聚區和集聚示范區。各類集聚區、集聚示范區都有明確的要求。以健康養老服務為例,集聚區要有較為完善的居住、文體娛樂、療養、餐飲等條件,入駐企業20家以上,年營業收入1億元以上。
而集聚示范區的要求則更高,還要具有治療、保健、體育、健身、度假等多種健康養生形式,入駐企業20家以上。年營業收入2億元以上,其中年營業收入超過1000萬元企業不少于3家。
如何認定?省發改委委托第三方評估機構,對申報材料進行審核,然后按照專家打分、現場核查等程序組織開展評審,結果公示后無異議的,認定為集聚區或集聚示范區。
記者梳理發現,此前省級服務業集聚區和示范園區每兩年考評一次。而按照新辦法規定,集聚區和集聚示范區實行動態評估制度,每三年評估一次,不合格的調整撤銷;不參加相應類別評估的,視為不合格。
評估優秀的予以通報并兌現獎勵,評估優秀的比例原則上控制在10%~20%。當年新認定的集聚區和集聚示范區,不參加當期評估。
今后,省發改委將對認定的集聚示范區給予獎補,對評估優秀的集聚區及集聚示范區給予獎勵。省服務業發展引導資金也將優先支持集聚區和集聚示范區內重大項目。
另外,我省將鼓勵各市對認定的省級集聚區和集聚示范區給予獎勵,支持各市開展市級服務業集聚區認定及集聚區評估工作。
自2011年啟動建設以來,我省省級服務業集聚區快速增長。截至去年底,省級現代服務業集聚區總數增加到206家,提前完成省“十三五”服務業發展規劃及省級集聚區發展規劃確定的200家目標。
(記者 方佳偉)